當前位置 : 首頁
> 政民互動 > 意見征集

威海市農業農村局關于《威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法》公開征求意見的公告

公告內容
草案內容
背景介紹
公開意見及建議

    威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法

    為了推進我市農業廢棄物資源化利用,提高農業廢棄物利用效率,促進生態綠色農業的發展,市農業農村局結合我市實際,制定《威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法》,現面向社會公開征求意見。歡迎社會各界人士通過信件、電話或者電子郵件等方式,于2021年1月9日前向市農業農村局提出意見和建議。

     

    通訊地址:威海市人防路2號

    聯系電話:5205110

    電子郵箱:nyncjfgkjk@wh.shandong.cn

    郵    編:264200



    關于《威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法》的起草說明

    為了推進我市農業廢棄物資源化利用,提高農業廢棄物利用效率,促進生態綠色農業的發展,制定《威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法》,現將有關情況說明如下:

    一、《威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法》起草的背景及依據。

    農業廢棄物資源化利用是改善環境污染、發展循環經濟、實現農業可持續發展的有效途徑。當前,農民生產中產生的農業廢棄物處理粗放、綜合利用水平不高的問題日益突出,已成為農村環境污染治理的短板。推進農業廢棄物資源化利用,關系農業的綠色可持續發展,關乎城鄉生態文明建設,是解決農村環境臟亂差、建設美麗宜居鄉村的關鍵環節。2019年以來,威海市作為國家“無廢城市”試點建設城市,對我市農業廢棄物回收及資源化利用提出了新要求。依據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《農藥管理條例》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《農用薄膜管理辦法》、《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。前期已向各區市農業農村局、開發區農經局、市農業農村事務中心、市畜牧業發展中心及機關相關職能科室征求過意見,并進行了修改。

    二、基本內容:

    一是農業廢棄物資源化利用的原則。二是農作物秸稈綜合利用的內容。三是廢舊農膜回收資源化利用的內容。四是農藥包裝廢棄物回收利用方面內容。五是畜禽養殖廢棄物綜合利用方面的內容。

    附:威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法

    威海市農業廢棄物資源化利用管理辦法

    第一條  為了推進農業廢棄物資源化利用,提高農業廢棄物利用效率,促進生態綠色農業的發展,根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《農藥管理條例》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《農用薄膜管理辦法》、《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

    第二條  本市行政區域內農業廢棄物資源化利用,適用本辦法。

    本辦法所稱農業廢棄物,是指在種植業、畜牧養殖業產生的廢棄物總稱,包括農作物秸稈、廢舊農用薄膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污、病死畜禽以及其他農業廢棄物。       本辦法所稱農作物秸稈,包括小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、甘薯、花生以及其他具有地上莖稈的農作物收獲后殘留的莖葉。

    本辦法所稱農用薄膜,是指用于農業生產的地面覆蓋薄膜和棚膜等。

    第三條 農業廢棄物資源化利用應當堅持統籌規劃、因地制宜、政府推動、市場引導的方針,遵循減量化、無害化、資源化原則,建立農業廢棄物回收處理與利用工作體系,做好農業廢棄物回收利用工作。

    第四條 各區市農業農村主管部門負責本行政區域內農業廢棄物資源化利用工作的指導、協調和管理。

    第五條 建立秸稈還田、離田、利用有效模式,充分發揮農民、社會化服務組織和企業的主體作用,提高秸稈綜合利用社會化服務能力,建立健全秸稈收儲運體系。形成可持續的秸稈綜合利用機制和穩定運行機制。

    支持以農作物秸稈為原料的飼料、肥料、燃料、食用菌生產以及編織等加工業;支持利用農作物秸稈發展生物質能源,實現肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化等綜合利用;鼓勵使用農作物秸稈精細還田和打捆收割機械,推進農作物秸稈直接離田、精細還田。

    第六條 各區市農業農村主管部門負責農用薄膜使用、回收監督管理工作,加強農用薄膜使用控制,為農用薄膜使用者提供技術指導和服務,開展新技術示范推廣。建立“村收集、鄉(鎮)轉運、區(市)處理”的一體化廢舊農膜回收處理體系,推動廢舊農膜回收、處理和再利用。

    第七條 農膜使用者應當按照產品標簽標注期限使用薄膜。農業生產企業、農民專業合作社等使用者要依法建立農用薄膜使用記錄(使用時間、地點、對象以及農用薄膜名稱、用量、生產者、銷售者等),記錄應當至少保存兩年。農膜使用者應當在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農用薄膜廢棄物,交至回收工作站(點),不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。對有再利用價值的廢舊農用薄膜收集回收后,運送至資源化利用企業進行循環利用。

    第八條  農用薄膜回收網點及回收再利用企業應當依法建立回收臺賬,如實記錄廢舊農用薄膜的重量、體積、繳膜人名稱及其聯系方式、回收時間等,回收臺賬應至少保留兩年。同時做好回收再利用廠區和周邊環境的環境保護工作,避免二次污染。

    第九條 各區市農業農村部門負責轄區內農藥生產者、經營者、使用者履行農藥包裝廢棄物回收處理義務的監督管理。應當調查監測轄區內農藥包裝廢棄物產生情況,指導建立農藥包裝廢棄物回收體系,合理布設區市、鎮街、村農藥包裝廢棄物回收暫存點,明確管理責任。

    加強對農藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育,指導農藥生產者、經營者和專業化服務機構開展農藥包裝廢棄物的回收處理。

    第十條 農藥生產者、經營者應當采取有效措施,引導農藥使用者及時交回農藥包裝廢棄物。

    第十一條 農藥使用者在施用農藥過程中應當清除農藥包裝廢棄物內的殘留農藥,妥善收集農藥包裝廢棄物并及時交回農藥經營者或農藥包裝廢棄物回收暫存點,不得隨意丟棄。

    農藥經營者不得拒收確屬其銷售農藥的包裝廢棄物,并將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。

    第十二條農藥經營者和回收暫存點應當加強相關設施設備、場所的管理和維護,對收集的農藥包裝廢棄物進行妥善貯存,不得擅自傾倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。應當設立農藥包裝廢棄物回收臺賬,記錄農藥包裝廢棄物的數量、回收日期、去向等信息。回收臺賬應當保存兩年以上。

    第十三條 各區市農業農村部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。養殖場、養殖小區是畜禽養殖廢棄物綜合利用的責任主體。

    第十四條畜禽養殖廢棄物綜合利用應按照資源化、減量化、無害化的原則,從源頭控制,采取合適的技術對畜禽養殖廢棄物進行處理,并通過糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方式提高畜禽養殖廢棄物的資源化利用率。

    第十五條 未建設必要的畜禽養殖廢棄物收集暫存設施、自建的設施不合格或者未委托代為處理的,養殖場、養殖小區不得投入生產或使用。

    第十六條 新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區要實施雨污分流,建設必要的畜禽養殖廢棄物資源化利用設施。

    第十七條 支持處理主體培育。以大型規模養殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以中小養殖場戶為主,鼓勵建立合作互助處理中心,統一收集、運輸、處理養殖場戶畜禽糞污。

    第十八條 畜禽規模養殖場全面推行“一控兩分三防兩配套一基本”的糞污處理基礎設施建設。專業戶參考規模場的配建標準,至少達到“三防兩配套”標準,散養戶規范圈養,確保不污染環境。

    第十九條  本辦法自  年  月  日起施行

    農業廢棄物資源化利用是改善環境污染、發展循環經濟、實現農業可持續發展的有效途徑。當前,農民生產中產生的農業廢棄物處理粗放、綜合利用水平不高的問題日益突出,已成為農村環境污染治理的短板。推進農業廢棄物資源化利用,關系農業的綠色可持續發展,關乎城鄉生態文明建設,是解決農村環境臟亂差、建設美麗宜居鄉村的關鍵環節。2019年以來,威海市作為國家“無廢城市”試點建設城市,對我市農業廢棄物回收及資源化利用提出了新要求。依據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《農藥管理條例》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《農用薄膜管理辦法》、《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。前期已向各區市農業農村局、開發區農經局、市農業農村事務中心、市畜牧業發展中心及機關相關職能科室征求過意見,并進行了修改。

    截至到2021年1月9日,農業農村局未收到相關的意見建議。

雪缘园足球即时比分 浙江20选5开奖结果最新 浙江11选5_18101272期 体彩6+1怎样算中奖后面一个中奖 急速赛车规律怎么找 mg游戏平台下载 天津快乐10分开奖查询 内蒙古时时彩口诀秘籍 绝地求生更新后无军需 七乐彩精准99%定胆杀号 新加坡博彩4d开奖号码老时时彩规律 湖北30选5开奖结果今天 特码纳进四方财 快乐8免费软件 新疆35选7复式金额 六合图库脑筋急转弯 mg真人游戏线上