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索引號: 11371000004359096D/2020-13092 發布單位: 威海市科學技術局
內容分類: 部門規范性文件 成文日期: 2020-12-10
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
有效性/截止日期: 2023-12-09 文號: 威科字〔2020〕 31號

關于印發《威海市技術創新中心績效評價實施細則》的通知

各區市科技局,國家級開發區科技創新局,綜保區經發局,南海新區科技金融局,市直各有關單位:

為規范威海市技術創新中心建設與運行績效評價工作,總結經驗,以評促建,根據《威海市技術創新中心管理辦法》(威科字〔2018〕25號),市科技局制定了《威海市技術創新中心績效評價實施細則》。現印發給你們,請認真貫徹執行。

威海市科學技術局

2020年12月10日

威海市技術創新中心績效評價實施細則

第一條 為規范威海市技術創新中心(以下簡稱“中心”)建設與運行績效評價工作,總結經驗,以評促建,根據《威海市技術創新中心管理辦法》(威科字〔2018〕25號),制定本實施細則。

第二條 績效評價對象是已運行滿兩年的中心。績效評價分為中期評估、驗收評估和動態考評。籌建期內第二年進行中期評估,第三年進行驗收評估。正式建設期進行動態考評,每三年考評一次。

第三條 市科技局負責績效評價的組織實施,包括:制定中心績效評價實施細則、年度計劃、評價指標體系,確定參加評價工作的中心名單,印發年度績效評價工作通知,確定專家組成員名單,指導專家組開展績效評價,對評價組織實施全過程進行監督,確定和發布評價結果等。由綜合業務科室牽頭統一組織,專業業務科室按技術領域分別負責組織和把關工作。

第四條 業務主管部門負責組織依托單位和中心做好評價準備工作,審核歸口管理中心評價材料的完整性和規范性,督促參評中心按時上報評價材料和準時參加評價。

第五條 依托單位負責組織指導參評中心準備和制作評價材料,對評價材料的真實性和準確性進行審核把關,履行法人管理職責,承擔材料和數據失實的相關法人責任。

第六條 中心必須實事求是地總結評價期的建設運行情況及其

績效,按照評價要求準確、真實地準備和提供評價材料。

第七條 評價專家組(以下簡稱專家組)按照規定程序和評價指標體系對參評中心進行評審。專家組由技術水平高、熟悉中心建設工作的技術、管理、財務等領域的專家組成。

第八條 績效評價的主要內容,包括基礎條件和管理水平、技術研發、產出、效益等方面。評價指標體系由績效評價工作通知發布,有調整時事前公開。

第九條 參加評價的中心應根據績效評價工作通知要求,按照規定的時間和程序,提交經依托單位和業務主管部門審核后的評價材料。

評價材料包括:

(1)《威海市技術創新中心管理與運行績效總結報告》(總結報告格式隨績效評價工作通知發布)。

(2)相關佐證材料。

(3)績效評價通知要求提供的其他材料。

第十條 中心評價包括初評、現場考察和綜合評議等三個階

段。評價意見及分數由專家組獨立完成。市科技局全程參與評價工作。

初評階段。專家組所有成員簽訂專家承諾書,推選一名組長主持召開評審會議,按照審閱績效總結報告、核實佐證材料、聽取中心績效總結匯報、現場質詢答辯的程序,開展初步評議。

現場考察階段。專家組實地考察參評單位的建設和運行情況。

綜合評議階段。專家組根據初步評議和現場考察情況集體討論形成對每個參評單位的評價意見,并提出綜合評議意見。

第十一條 市科技局根據專家組對各中心評價分數和評議意見,按照優秀、良好、合格、不合格四個檔次確定評價結果。評價結果面向社會進行公示,公示期七天。經公示和異議處理后,公布評價結果。

(1)中期評估合格及以上的,繼續保留籌建資格;不合格的限期一年進行整改,整改到期后繼續參加當年中期評估,評估結果再次不合格的取消籌建資格。

(2)驗收評估合格及以上的,正式認定為“威海市xxxx技術創新中心”,擇優進行政策支持;不合格的限期一年進行整改,整改到期后繼續參加當年驗收評估,評估結果再次不合格的取消籌建資格。

(3)動態考評合格及以上的,給予相應政策支持;不合格的限期一年進行整改,整改到期后繼續參加當年動態考評,評估結果再次不合格的給予撤銷處理。

第十二條 籌建期內,因客觀原因不能按期完成目標任務的中心,應于當年績效評價工作開展前一個月內提交延期申請,說明延期理由及延期時間。經業務主管部門審查后,提交市科技局審核批準,原則上延期不超過1年。無正當理由不參加績效評價或中途自愿退出評價的,由依托單位或業務主管部門提出申請,市科技局經研究后,視情況取消籌建資格或給予撤銷處理。

第十三條 取消籌建資格的中心,如已獲得先期扶持資金,市科技局將組織對專項資金進行審計,根據審計結果,視使用情況收回資金。

第十四條 評價過程中發現虛報或拼湊業績等問題的,經評審專家核實后,視為無效業績并給予剔除處理。中心存在弄虛作假、違法違規行為或納入社會信用黑名單的,實行一票否決,取消建設資格,并納入科研誠信檔案管理。

第十五條 評審專家實行回避制度。與參評單位有直接利害關系的人員,一律回避。參評單位可以以書面形式向市科技局提交希望回避的專家名單并詳細說明理由。

第十六條 專家組應當嚴格遵守國家法律法規和保密規定,科學、公正、獨立地行使職責和權利。未經市科技局允許,專家組不得對外發布相關信息,不得利用評估職權收取被評價對象任何費用,不得隨意泄露、使用相關技術資料。專家組成員有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的,市科技局視情況納入黑名單和科研誠信檔案管理,并及時消除對本次評價工作造成的影響。構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

第十七條 本實施細則由威海市科學技術局負責解釋。

第十八條 本實施細則有效期自2020年12月10日起執行,有效期至2023年12月9日。《威海市技術創新中心績效評價實施細則(試行)》(威科字〔2020〕9號)同時廢止。


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